Le Comité National de mise en œuvre de l’Initiative pour la Transparence dans les Industries Extractives (CN-ITIE) a rendu public, le 30 décembre 2025, le Rapport ITIE 2023 de la République du Congo. Ce document stratégique, élaboré selon la Norme ITIE 2023, dresse un état des lieux détaillé de la gouvernance, des revenus et des réformes dans les secteurs du pétrole, du gaz, des mines et de la foresterie.

Le cabinet Enerteam a été désigné Administrateur Indépendant (AI) pour conduire l’ensemble du processus d’élaboration du rapport. Les travaux ont été menés conformément aux Termes de Référence approuvés par le CN-ITIE et selon la norme internationale ISRS 4400 relative aux missions de procédures convenues.

 Cette mission n’était ni un audit ni un examen limité, même si les données analysées provenaient, pour l’essentiel, d’informations auditées ou attestées par les entités déclarantes.

L’ITIE, une référence internationale en matière de gouvernance des ressources naturelles, impose la publication régulière d’informations qui couvrent toute la chaîne de valeur extractive, de l’octroi des licences à la collecte et à l’allocation des revenus.

 La République du Congo, qui est membre de l’ITIE depuis 2004, a obtenu le statut de pays conforme en 2013 et il affiche, à l’issue de la validation de 2022, un score global de 70,5 points. Depuis son adhésion, le pays a publié quinze rapports qui couvrent la période 2004-2022.

Chargement des grumes dans un parc d’embarquement.

Le Rapport ITIE 2023 s’inscrit dans cette dynamique, avec pour priorités l’amélioration de la transparence des revenus extractifs, le renforcement de la fiabilité des données, l’analyse des mécanismes hors budget et le suivi des recommandations issues des validations précédentes.

 L’année 2023 a été marquée, sur le plan macroéconomique, par un ralentissement de la croissance mondiale et une baisse des prix des produits énergétiques et forestiers. Malgré ce contexte, l’économie congolaise a enregistré une croissance de 3,9 %, portée par le secteur non pétrolier et une reprise modérée du secteur pétrolier.

Cependant, les revenus budgétaires nets issus du secteur extractif ont reculé d’environ 9 %, passant de 1 054,85 milliards à 925,35 milliards de FCFA, principalement en raison de la baisse des volumes commercialisés. Cette situation met en évidence la forte dépendance du pays au pétrole et sa vulnérabilité à la volatilité des marchés internationaux.

Le rapport souligne aussi plusieurs réformes structurantes engagées en 2023, notamment la modernisation du régime fiscal, le renforcement du cadre environnemental avec la loi n°33-2023, l’interdiction de l’exportation des grumes et l’intégration progressive des enjeux de transition énergétique.

Il met également en lumière des défis persistants, à savoir la nécessité de mieux encadrer les mécanismes hors budget, d’améliorer la traçabilité des recettes forestières, de renforcer la gouvernance environnementale et de diversifier progressivement l’économie afin de réduire la dépendance pétrolière.

Le Rapport ITIE 2023 dresse, en outre, un constat sur l’exécution des précédentes recommandations. L’analyse pointe la faible mise en œuvre des recommandations formulées dans les rapports précédents de 2021 et 2022. L’absence d’un dispositif structuré de suivi limite la capacité du CN-ITIE à mesurer les progrès réalisés et à assurer une conformité progressive avec la Norme ITIE 2023.

Le rapport classe ainsi ses recommandations selon trois niveaux de priorité. Il appelle à des mesures correctives urgentes ou rapides pour renforcer la transparence, la coordination institutionnelle et la redevabilité dans la gestion des ressources naturelles.

Avec cette nouvelle publication, la République du Congo réaffirme son engagement en faveur de la transparence et de la bonne gouvernance du secteur extractif. Aussi, reconnait-il la nécessité d’accélérer la mise en œuvre des réformes pour répondre pleinement aux exigences de la Norme ITIE.

Par Orland Alain M’badinga.